SAMFUND

Storbyrevolution? - En borgmesters indflydelse på en bys økonomi

Byerne New York City og København står over for større politiske skred på rådhuset. Hvad betyder det for byernes økonomi?

Af CBS Efteruddannelse

Den nyvalgte borgmester i New York City, Zohran Mamdani, har sat en ambitiøs dagsorden for byen, der aldrig sover. Med planer om at fastfryse huslejen på dele af boligmarkedet, gratis offentlig transport med busser, gratis børnepasning og offentligt ejede dagligvarebutikker har han hænderne godt nede i det økonomiske maskinrum for en by med en økonomi på størrelse med Canadas.

Mamdanis tiltag kan have stor betydning for byens økonomi. Hans argument for de store tiltag er, at han vil hjælpe byens borgere med de stigende leveomkostninger.

Københavnerne har stået over for lignende økonomiske udfordringer, hvilket politikere op til kommunalvalget heller ikke har været sene til at bruge i valgkampen, hvor det ene løfte efter det andet om hjælp til hverdagen er blevet givet. Nu har vælgerne givet SF’s Sisse Marie Welling mulighed for at sætte sit præg på byen efter mere end 100 år med en socialdemokrat på topposten. Men hvad kan borgmestres tiltag betyde for en bys overordnede økonomi, og kan planer i det omfang, som Mamdani ønsker at gennemføre i New York City, overhovedet lade sig gøre?

Økonomien bag byudvikling

Vi har talt med Ismir Mulalic, lektor ved CBS, om hans syn på nogle af Mamdanis foreslåede projekter. Mulalic forsker i urban economics, der ser på de økonomiske kræfter, som er med til at forme byer, herunder anvendelsen af byernes arealer, transport, pendling, offentlige ydelser og lokale bolig- og arbejdsmarkeder. Det kan handle om alt fra parkeringsmuligheder i København, over cykelkultur for immigranter i Nederlandene til Øresundsbroens påvirkning af produktiviteten i både Danmark og Sverige.

Netop den trafikale del af Mamdanis politiske projekt ser Mulalic som realistisk at gennemføre:

”Det afhænger selvfølgelig af opbakning og lovgivningsmæssig støtte fra delstaten New York. Men nogle af hans idéer har præcedens i andre byer som Tallin, Luxembourg og Boston i USA. Sidstnævnte har subsidieret forskellige busruter i større stil her i 2020’erne under borgmester Michelle Wu. Mamdani var netop strategisk nok til at fokusere sit valgløfte på busser, der er mere realistisk at gøre gratis fremfor metroen, som langt flere new yorkere bruger.”

”Der bliver lovet meget i en valgkamp, men i sidste ende skal der jo også findes en bæredygtig model for udviklingen, som kan holde på længere sigt, og som ikke risikerer at have den modsatte effekt. F.eks. kan færre parkeringspladser i en bys centrum ende med at skabe mere forurening frem for mindre, fordi bilisterne ender med at have motoren tændt i længere tid, mens de leder efter en plads."

Ismir Mulalic, lektor på CBS

Bykonger i USA

Ismir Mulalic mener i det hele taget, at Zohran Mamdani har gode kort på hånden til i hvert fald at forsøge at gennemføre sin politik:

”I USA har lokale ledere mere autonomi end deres danske kollegaer til at gennemføre ændringer som for eksempel at give støtte til offentlige transportmidler eller at indføre kontrol med huslejen. Som borgmester kan man implementere ret så omfattende programmer, der kan påvirke en bys udvikling.”

Når han skal pege på fordele og ulemper ved Zohran Mamdanis forslag, fokuserer han på følgende:

"Økonomisk kan Mamdanis forslag forbedre mobiliteten for lavindkomstgrupper og derved reducere uligheden i byen. Der er dog også en risiko for en skævvridning af markedet, da subsidier kan føre til overforbrug eller et pres på de offentlige ressourcer.”

Ismir Mulalic påpeger også størrelsen på New York City, og hvor kompliceret det kan være at lave større ændringer i en storbys økonomi:

”Det bliver afgørende for Mamdani og hans administration at gå balanceret til værks, så de store projekter kan få tid til at lykkes på bæredygtig vis. I det hele taget er det svært at forudsige, hvordan tiltag af denne størrelsesorden over tid vil påvirke så stort et økonomisk system, som New York City er. Det kræver netop tid og tålmodighed. Særligt det sidste er noget, som både politikere og vælgere har mindre af i dag."

At stemme med fødderne

Zohran Mamdani vandt borgmestervalget med omkring 50,4% af vælgernes stemmer, mens hans modstander Andrew Cuomo fik 41,6% af stemmerne og den republikanske kandidat Curtis Sliwa fik 7,1%. Mamdanis valgløfter har ikke kun splittet borgerne i byen, men også hans eget parti, Demokraterne. Nogle ser hans politik som marxistisk og økonomisk uholdbar, idet de frygter, at højere skatter og regulering kan skræmme virksomheder væk. Det samme gælder borgerne selv.

”Der kan godt opstå et fænomen, som kaldes ’voting with your feet’, altså at politikerne skaber et bymiljø for bestemte vælgergrupper, der så får andre borgere til at flytte væk. F.eks. kan unge mennesker og pensionisters interesser jo være vidt forskellige, når det gælder byrummet. Tilgodeses én gruppe for meget i forhold til en anden i et større område, kan det i sidste ende skubbe folk ud af området,” siger Ismir Mulalic.

Hvad der svarede til op imod en million borgere i New York City udtalte i en meningsmåling lige inden valget, at de ville flytte ud af byen, hvis Zohran Mamdani vandt. Præsident Donald Trump har budt dem velkommen i sin nye hjemstat Florida, mens han også har truet med at tilbageholde føderale midler til byen. Selvom Ismir Mulalic ser det som usandsynligt, at hver tiende new yorker forlader byen, så kan migration generelt ses som en form for reaktion på, at én by bliver mere attraktiv at bo i fremfor en anden.

København tager også et sving mod venstre

I København har byen fået en mere venstreorienteret borgmester med Sisse Marie Welling. Det er en bred konstituering, som peger på hende, og København ser formodentlig frem mod en politisk dagsorden, der vil fokusere på en større grøn omstilling og øget offentlig velfærd. Det kan også betyde et fokus på bæredygtige byudviklingsprojekter og større støtte til offentlig transport – ikke ulig Zohran Mamdanis vision for New York.

”Der bliver lovet meget i en valgkamp, men i sidste ende skal der jo også findes en bæredygtig model for udviklingen, som kan holde på længere sigt, og som ikke risikerer at have den modsatte effekt. F.eks. kan færre parkeringspladser i en bys centrum ende med at skabe mere forurening frem for mindre, fordi bilisterne ender med at have motoren tændt i længere tid, mens de leder efter en plads,” siger Ismir Mulalic.

For byens virksomheder kan det politiske sporskifte på rådhuset betyde øgede krav omkring bæredygtighed og social ansvarlighed på byens offentlige institutioner, men også åbne op for nye muligheder inden for grøn teknologi og innovation. Politikernes evne til at have et blik for at gøre borgernes hverdag nemmere og de mere langsigtede påvirkninger af deres politik vil være afgørende for de to byers fremtidige økonomiske succes.

Ismir Mulalic forsker især i transport- og byøkonomi.
Er lektor ved Økonomisk Institut på CBS.
Har tidligere arbejdet på Danmarks Tekniske Universitet og hos Kraks Fond – Institut for Byøkonomi.

Hvad har den moralske elite betydet for udformningen af det moderne samfund?

Sådan opstod Silicon Valley – og kan det smuldre igen?

Vi undervurderer forskellene i vores CO2-aftryk og klimapolitikken lider derunder

Fandt du dette interessant? Så tilmeld dig vores nyhedsbrev og få adgang til endnu mere af vores forskning og til vores events.

CBS Efteruddannelse adresserer de store samfundsudfordringer og giver dig mulighed for at lære gennem undervisning og events, som bygger på forskning tæt forbundet med din hverdag.

Udfyld formularen og få:

Personlige invitationer event invitationer
Adgang til vores nyeste forskning, når det udkommer i form af artikler, podcast, video
Mere viden om vores efter- og videreuddannelse

Master of Business Development

Uddannelsen for dig, der brænder for at skabe nye, innovative løsninger og vil tage ansvar for at løfte og udvikle forretningen - for dig, der vil mere.

Lær mere

Full-time MBA

Løft din karriere med et triple-akkrediteret etårigt fuldtids-MBA-program bygget op omkring bæredygtighed, autenticitet og innovation.

Lær mere

Ledelse og mennesker

Kurset giver dig en solid og grundlæggende viden om de dynamikker og forhold, der er vigtige, når du skal lede eller på anden måde have med mennesker og kultur at gøre i organisationen.

Lær mere

Storbyrevolution? - En borgmesters indflydelse på en bys økonomi

Om forskeren

Læs mere

Din vej til mere viden

Lær mere